Escenario Empresarial Ecuatoriano:Revisión de la Reforma Legal de 2023

Comunicaciones L&C
octubre 23, 2023
octubre 23, 2023

El 15 de marzo de 2023, Ecuador experimentó un cambio en su paisaje empresarial con la implementación de la Ley Reformatoria a la Ley de Compañías para la Optimización e Impulso Empresarial y para el Fomento del Gobierno Corporativo. Esta reforma tiene como objetivo modernizar el régimen societario ecuatoriano y regular las actuaciones de los administradores y grupos empresariales. Entre sus cambios más notables se encuentra la flexibilización de procesos de constitución de compañías, la reducción de costos notariales y la promoción del gobierno corporativo.

Transformación Empresarial Simplificada

La "Transformación Empresarial Simplificada" es una faceta destacada de la reforma. Antes de esta reforma, establecer una empresa en el país solía ser un proceso más complejo, que involucraba numerosos trámites notariales. Sin embargo, con la implementación de esta reforma, se ha logrado simplificar drásticamente este proceso, haciendo que la creación de empresas sea más accesible y menos onerosa. Uno de los cambios más notables es la eliminación del requisito de tener dos o más socios para constituir una empresa, lo que ha allanado significativamente el camino para los emprendedores y empresarios en solitario.

Esta simplificación no solo ha reducido pasos burocráticos asociados con la creación de empresas, sino que también ha fomentado un entorno empresarial más dinámico y atractivo. Ahora, los emprendedores pueden llevar a cabo sus visiones comerciales de manera más eficiente y económica, lo que promueve la innovación y el espíritu empresarial en Ecuador. Esta parte de la reforma ha representado un cambio positivo en la forma en que las empresas se establecen y operan en el país, allanando el camino para un mayor crecimiento económico y desarrollo empresarial.

Cesión de Participaciones y Levantamiento del Velo Societario

La reforma también ha hecho más fácil el proceso de transferir partes de una empresa de una persona a otra. Antes, este proceso requería trámites complicados, como la necesidad de elevarlo a escrituras públicas. Ahora, la reforma permite que esto se haga mediante documentos privados, lo que agiliza el proceso.

Además, el "levantamiento del velo societario" se ha vuelto más riguroso. Este concepto se refiere a cuándo se puede revelar quiénes están detrás de una empresa. Antes, esto podía hacerse de manera más sencilla, pero con la reforma, solo un tribunal o un árbitro pueden tomar esta decisión. Esto protege la integridad del entorno empresarial y evita su uso indebido.

Gobierno Corporativo

La sección referente al "Gobierno Corporativo" en la reforma legal de Ecuador impulsa un enfoque más democrático y equitativo en la toma de decisiones clave dentro de las empresas. Esta práctica, conocida como "gobierno corporativo," tiene como objetivo garantizar que las decisiones estratégicas se tomen de manera justa y transparente, sin un predominio injustificado de un grupo de accionistas o directores. Esto se logra a través de varios mecanismos, como la elección de directores ejecutivos y directores independientes.

La promoción del gobierno corporativo es fundamental para asegurar la rendición de cuentas y la integridad en las operaciones empresariales. Al permitir que los directores ejecutivos sean elegidos por mayoría de votos en la Junta General de Accionistas, se fomenta una mayor participación y representatividad en la toma de decisiones. Asimismo, la elección de directores independientes por parte de los accionistas minoritarios se basa en reglas específicas que buscan garantizar la independencia y objetividad en la alta dirección de la empresa.

El impulso del gobierno corporativo es un componente bastante relevante con respecto a la reforma legal en Ecuador que busca establecer un marco de toma de decisiones más democrático y equitativo en las empresas. Esto no solo protege los intereses de los accionistas, sino que también contribuye a la transparencia y la justicia en la gestión empresarial.

Protección de Acreedores y Posibilidad de Prendas

Tras la implementación de la reforma a ley se establecen mecanismos que permiten a los acreedores asegurarse de que las empresas no vendan activos de manera precipitada, lo que podría perjudicar sus posibilidades de recuperar lo que se les adeuda. Además, se habilita la congelación de ganancias con el propósito de garantizar que los ingresos generados por la empresa estén disponibles para cubrir las deudas pendientes, proporcionando un mayor grado de seguridad a los acreedores.

Una de las novedades más significativas es la posibilidad de utilizar partes de la empresa como garantía para préstamos. Sin embargo, este proceso requiere el consentimiento unánime de todos los socios, lo que garantiza que la decisión de utilizar activos de la empresa como garantía se tome con el pleno acuerdo de todas las partes involucradas. Esto equilibra el acceso a financiamiento con la protección de los intereses de los socios y acreedores, promoviendo la responsabilidad y la colaboración en la gestión financiera de las empresas.

En última instancia, esta sección de la reforma busca asegurar que los derechos de los acreedores se respeten y se otorguen las garantías necesarias para proteger sus inversiones, al tiempo que se promueve un equilibrio saludable entre la necesidad de financiamiento empresarial y la preservación de la integridad financiera de las empresas.

Acceso a la Información y Actos Societarios

La sección relacionada con el "Acceso a la Información y Actos Societarios" en la reforma legal ecuatoriana busca garantizar la transparencia y el acceso a la información empresarial. Esta medida asegura que los socios y accionistas tengan el derecho inalienable de acceder a la información sobre el desempeño y la gestión de la empresa en la que han invertido, lo que promueve una mayor rendición de cuentas y una toma de decisiones más informada.

Si bien se promueve el acceso a la información, también se aplican restricciones para evitar su uso indebido. Esto es crucial para salvaguardar la confidencialidad de ciertos datos sensibles y prevenir el potencial abuso de información privilegiada. Esta equilibrada aproximación busca proteger tanto los intereses legítimos de los socios y accionistas como la integridad de la empresa.

Además, la reforma agiliza el proceso de cancelación de empresas, lo que simplifica y acelera la disolución de entidades comerciales que ya no son viables. También establece reglas claras sobre cuándo se necesita la aprobación para ciertos actos de la empresa, lo que proporciona un marco de referencia que facilita la toma de decisiones y promueve la eficiencia en la gestión empresarial. En resumen, esta sección de la reforma busca fomentar la transparencia y la eficacia en las operaciones empresariales, garantizando a la vez que el acceso a la información se lleve a cabo de manera responsable y equitativa.

Auditoría Externa

Con la introducción de restricciones, se busca asegurar que las auditorías se realicen de manera independiente y sin ningún tipo de influencia. Esto es de vital importancia para mantener la confianza tanto de los inversionistas como del público en general en la precisión y la imparcialidad de los informes financieros.

Una de las restricciones clave establece la prohibición de que las empresas de auditoría presten otros servicios a las empresas que están auditando durante ciertos períodos. Esta medida evita posibles conflictos de interés al garantizar que las empresas de auditoría se dediquen exclusivamente a evaluar la salud financiera de la empresa sin compromisos adicionales que puedan comprometer su objetividad. 

Esta sección de la reforma legal se centra en preservar la integridad y la calidad de las auditorías externas, lo que es esencial para el funcionamiento eficiente y transparente de las empresas y contribuye a un adecuado control. La restricción de la prestación de otros servicios durante ciertos períodos promueve una auditoría imparcial y confiable, lo que es fundamental para mantener la confianza en el sistema financiero y empresarial.

Registro Único de Contribuyentes (RUC) en 24 Horas

La obligación de otorgar el RUC en un plazo máximo de 24 horas después de registrar una empresa es un cambio que marca la diferencia, ya que permite a las empresas iniciar sus operaciones de manera más rápida y efectiva. Esto tiene un impacto directo en la capacidad de las empresas para cumplir con sus obligaciones tributarias de manera oportuna y efectiva.

La reducción de los plazos para obtener el RUC también se traduce en carga administrativa más ligera para las nuevas empresas y por tanto optimización del tiempo, lo que a su vez fomenta un entorno empresarial más atractivo y dinámico. Al acelerar estos procesos, se facilita la puesta en marcha de negocios y se elimina una de las barreras más comunes que enfrentan los emprendedores al inicio de sus actividades comerciales. Sin dejar de lado que la regulación más eficiente y oportuna también permite a la administración tributaria ejercer un adecuado control de los sujetos pasivos

La reforma que exige la entrega del RUC en 24 horas es un paso importante para impulsar la eficiencia en la creación y operación de empresas en Ecuador. Esto no solo beneficia a los empresarios al simplificar los procedimientos, sino que también facilita el cumplimiento de las obligaciones tributarias y promueve un ambiente empresarial más ágil y competitivo en el país.

Puntos finales

La reforma legal implementada en Ecuador en marzo de 2023 ha transformado significativamente el panorama empresarial del país. La simplificación en la creación de empresas ha allanado el camino para emprendedores y empresarios en solitario, impulsando la innovación. Además procura la promoción del gobierno corporativo y tiene como uno de sus fines, garantizar la justicia en la toma de decisiones empresariales.

La reforma también ha fortalecido la protección de los acreedores y ha permitido el uso de partes de la empresa como garantía para préstamos, equilibrando la necesidad de financiamiento con la integridad financiera de las empresas. El acceso a la información y la agilización de la cancelación de empresas han aumentado la transparencia y la eficiencia en las operaciones empresariales. Por último, la auditoría externa imparcial y la entrega más rápida del Registro Único de Contribuyentes han impulsado la integridad y la eficiencia en el mundo empresarial.

En conjunto, esta reforma legal marca un cambio en el camino de Ecuador hacia un entorno empresarial más moderno y competitivo, que fomenta la inversión, la innovación y el crecimiento económico y que con seguridad requerirá en el futuro una mayor aproximación a  las tendencias que nos trae la implementación de nuevas tecnologías, como es el caso de la inteligencia artificial y el Derecho Digital. Las medidas adoptadas prometen simplificar la vida de los emprendedores, fortaleciendo la gobernanza corporativa y preservar la confianza en el sistema financiero y empresarial del país.

Bibliografía

Asamblea Nacional del Ecuador. (15 de Marzo de 2023). LEY REFORMATORIA A LA LEY DE COMPAÑÍAS PARA LA OPTIMIZACIÓN E IMPULSO EMPRESARIAL Y PARA EL FOMENTO DEL GOBIERNO CORPORATIVO.

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